División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo de la Gobernanza
Al contestar refiérase
al oficio N.° 21909
03 de diciembre, 2021
DFOE-GOB-0357
Señora
María Isabel Brenes Alvarado
Gerente
EDITORIAL COSTA RICA
CORREO: gerenciageneral@editorialcostarica.com
Estimada señora:
Asunto: Improbación del presupuesto inicial 2022 de la Editorial Costa Rica
Con el propósito de que lo haga de conocimiento del Superior Jerarca y se emitan
las instrucciones a las instancias que resulten pertinentes, se le comunica la improbación
del presupuesto inicial de esa entidad por la suma de ?408,8 millones. Sobre el particular
se le indican los siguientes aspectos.
1. CONSIDERACIONES GENERALES
El presupuesto inicial fue enviado a la Contraloría General mediante oficio N.°
ECRG-0137-2021 de 29 de setiembre de 2021 atendiendo el plazo establecido en el
artículo 19 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República (LOCGR) N.°
7428 por medio del Sistema de Información sobre Planes y Presupuestos (SIPP), de
conformidad con lo preceptuado en la norma 4.2.12 de las Normas Técnicas sobre
Presupuesto Público (NTPP).
La aprobación interna efectuada por el Superior Jerarca como requisito de validez
del documento aportado, consta en el acta de la sesión N.° 2822 celebrada el 16 de
setiembre de 2021. Esto de conformidad con lo regulado en la norma 4.2.3 de las Normas
Técnicas sobre Presupuestos Públicos N-1-2012-DC-DFOE (NTPP) .1
1 Resolución N.° R-DC-24-2012 del 29 de marzo de 2012 y sus reformas.
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
http://www.cgr.go.cr/
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo de la Gobernanza
DFOE-GOB-0357 -2- 03/12/2021
La competencia de improbación presupuestaria se efectúa con base en las
atribuciones conferidas a la Contralor ...
Fecha publicación: 06/12/2021
Fecha emisión: 03/12/2021
Institución: EDITORIAL COSTA RICA
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de la Gobernanza
Tipo documental: PRESUPUESTO INICIAL
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
Año: 2021
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Al contestar refiérase
al oficio N° 21242
25 de noviembre, 2021
DFOE-CAP-0978
Máster
María Isabel Brenes Alvarado
Gerente General
EDITORIAL COSTA RICA
Estimada señora:
Asunto: Remisión del informe N° DFOE-CAP-SGP-00006-2021 sobre la capacidad
de gestión institucional
Me permito remitirle el informe DFOE-CAP-SGP-00006-2021, preparado por el Área de
Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades de la División de Fiscalización Operativa y
Evaluativa, en el cual se consignan los resultados del seguimiento de la gestión sobre la
capacidad de gestión institucional con el objetivo brindar un panorama general sobre la
capacidad de gestión institucional, con base en el análisis del marco regulatorio y buenas
prácticas aplicables, con el propósito de promover su fortalecimiento en procura de la
generación de valor público.
Dicho informe comprende los resultados del análisis de la capacidad de gestión
institucional a partir de las dimensiones que conforman el Modelo Integrado de Gestión
Pública (MiGPS), el cual integra cuatro dimensiones -estrategia y estructura; liderazgo y
cultura; procesos e información; competencias y equipos- para el fortalecimiento de la
capacidad de gestión institucional; es decir, la articulación y preparación de los recursos
disponibles de cada entidad para cumplir sus funciones, objetivos y alcanzar los resultados.
Esas dimensiones consideran una serie de prácticas vinculadas a la gestión para
resultados, los riesgos, la calidad y el control interno en cada una de las dimensiones
definidas, cuya implementación en los subsistemas de gestión de las instituciones -financiera,
potencial humano, bienes y tecnologías de información- permite fortalecer la capacidad de
gestión institucional en procura de satisfacer las necesidades de la ciudadanía y generar valor
público mediante el desempeño eficiente y eficaz de su gestión.
Los principales ...
Fecha publicación: 26/11/2021
Fecha emisión: 25/11/2021
Institución: EDITORIAL COSTA RICA
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: SEGUIMIENTO DE LA GESTION PUBLICA
Año: 2021
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DIVISIÓN DE ASESORIA Y GESTION JURÍDICA
Al contestar refiérase
al oficio Nº 16335
17 de diciembre, 2004
DAGJ-3490-2004
Señor
Guillermo Fernández Álvarez
Gerente a.i.
Editorial Costa Rica
Estimado señor:
Asunto: Se autoriza contratar una empresa para la promoción de libros en escuelas y colegios, por 6 meses.
Nos referimos a su oficio ECRG-273-04 presentado ante esta Contraloría General el 25 de noviembre de 2004 y complementado con la conversación sostenida el 14 de diciembre siguiente, mediante el cual solicita autorización para contratar en forma directa al menos tres proveedores que funjan como distribuidores mayoristas para vender libros en instituciones públicas y privadas.
I. Antecedentes de la solicitud.
1. Actualmente, la Editorial se encuentra preparando un proceso de licitación pública, a publicarse el próximo año, lo que permitirá la comercialización de libros a través de una empresa; actividad que se desarrollaría dentro del marco y reglas del mercado editorial.
La venta de libros se lleva a cabo a través de librerías y ventas personalizadas. Las primeras son el canal más usual y constante en la venta, que en épocas normales canalizan hasta el 60% del total de las ventas anuales. Sin embargo, el canal se caracteriza por ser estacional, es decir, altas ventas en temporada escolar, con un descenso de mayo a diciembre.
Por otro lado, las ventas personalizadas se realizan gracias a un contrato que mantienen firmado con una persona física. Lo que se pretende es ofrecer por ese medio colecciones, paquetes de libros, con plazos de crédito y abonos deducibles del salario del cliente.
En épocas normales las ventas de paquetes pueden canalizar el 40% del total de las ventas anuales que realiza la Editorial y mantiene durante el año cierta estabilidad.
2. La comercializadora se encargará de la gestión de ventas, facturación, despacho – entrega y cobro de los pedidos que realizan las librerías, sin que ello signifique exclusividad. ...
Fecha publicación: 20/12/2004
Fecha emisión: 17/12/2004
Institución: EDITORIAL COSTA RICA
Emite: HIST.DIVISION DE ASESORIA Y GESTION JUR.
Tipo documental: AUTORIZACIONES Y APROBACIONES ANTERIORES AL 2005
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
Año: 2004
1
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DIVISIÓN DE ASESORÍA Y GESTIÓN JURÍDICA
Al contestar refiérase
al oficio Nº 1 3 8 5 6
5 de noviembre, 2004
DAGJ-2966-2004
Señor
Guillermo Hernández
Gerente a.i.
Editorial Costa Rica
Estimado señor:
Asunto: Se deniega autorización para contratar con la empresa Eduvisión la promoción de libros.
Nos referimos a su oficio s/n fechado 18 de octubre de 2004 y presentado ante esta Contraloría General el 20 de octubre siguiente, mediante el cual solicita autorización para contratar con la empresa Eduvisión la promoción de libros, mientras se promueve un procedimiento concursal.
I. Antecedentes de la solicitud.
1. La Editorial Costa Rica atraviesa una crisis financiera, en parte, debido a la baja en el volumen de ventas experimentado durante el año.
El problema se debe a que la Autoridad Presupuestaria no autorizó el pago de comisiones al personal del Departamento de Ventas, lo que llevó al gerente a contratar dos comercializadoras a las que se les otorgó un 60% de descuento.
El presupuesto de ingresos hecho partía de ingresos de enero a setiembre de 2004 por ¢75.000.000.00; sin embargo, el ingreso real fue de ¢43.460.133.21, dejando de percibir un monto de ¢31.539.867.79.
2. La situación descrita obliga a la entidad a buscar canales de venta que permitan incrementar las ventas a efecto de inyectar recursos sanos, más acordes con la proyección de ingresos realizada para el presente año.
La empresa Eduvisión presentó ante la gerencia una oferta para comercializar sus obras, lo que permitiría cumplir con el objetivo de obtener más recursos. De la propuesta de la empresa se desprende que cuenta con la suficiente experiencia editorial.
3. Actualmente, el Departamento de Proveeduría se encuentra diseñando el cartel de licitación para vendedores mayoristas y se estima que el año entrante se podrá hacer la publicación.
4. Para el 29 de octubre de 2004, el grupo Eduvisión tiene programado un evento de lanzamiento para el año 2005, en el Ho ...
Fecha publicación: 12/11/2004
Fecha emisión: 09/11/2004
Institución: EDITORIAL COSTA RICA
Emite: HIST.DIVISION DE ASESORIA Y GESTION JUR.
Tipo documental: AUTORIZACIONES Y APROBACIONES ANTERIORES AL 2005
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
Año: 2004
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Servicios de Educación, Culturales y Deportivos
Al contestar refiérase
al oficio Nº 13588
4 de noviembre, 2004
FOE-EC-539
Señor
Luis Guillermo Fernández Álvarez
Gerente General a.i.
EDITORIAL COSTA RICA
De la antigua rotonda La Gallito 100 mts. este, contiguo al cementerio
GUADALUPE, SAN JOSE
Estimado señor:
Asunto:
Remisión del informe No. DFOE-EC-28/2004 sobre los resultados del estudio del presupuesto ordinario para el año 2005 de la Editorial Costa Rica, que se aprueba por ¢ ¢236.953.0 miles
Para lo de su competencia, me permito remitirle copia del informe Nro. DFOE-EC-28/2004, preparado en esta División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, en el cual se consignan aspectos referentes a la aprobación del presupuesto ordinario para el período 2005 de esa institución.
Mucho le agradeceré comunicar a este órgano contralor, en el transcurso de los quince días hábiles siguientes a la fecha de recibo del presente oficio, las medidas adoptadas para cumplir con la disposición contenida en el acápite 4.2. del citado informe. Además, informar a partir del primer día hábil de enero de 2005, en el plazo indicado, los avances en el efectivo cumplimiento de la disposición emitida, la cual es de acatamiento obligatorio, de acuerdo con los artículos 4 y 12 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, No. 7428 y 12 de la Ley General de Control Interno, N° 8292.
Atentamente,
Licda. Vilma Gamboa Bolaños
Gerente de Área
RCV/VGB/mmh
ci
Expediente
Archivo originales
Archivo Central (2)
NI:21146-22348-22872
Gestión: 2004006503-1
Presupuesto ordinario
] ...
Fecha publicación: 31/10/2004
Fecha emisión: 28/10/2004
Institución: EDITORIAL COSTA RICA
Emite: HIST. SERVI. EDUCACION CULT. Y DEPORT.
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
Año: 2004
1
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División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Servicios de Educación, Culturales y Deportivos
Al contestar refiérase
al oficio Nº 13587
4 de noviembre, 2004
FOE-EC-538
Profesor
Ricardo J. Méndez Alfaro
Presidente, Consejo Directivo
EDITORIAL COSTA RICA
De la antigua rotonda La Gallito 100 mts. este, contiguo al cementerio
GUADALUPE, SAN JOSE
Estimado señor:
Asunto:
Remisión del informe No. DFOE-EC-28/2004 sobre los resultados del estudio del presupuesto ordinario para el año 2005, de la Editorial Costa Rica, que se aprueba por ¢236.953.0 miles.
Para lo de su competencia, me permito remitirle copia del informe Nro. DFOE-EC-28/2004, preparado en esta División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, en el cual se consignan aspectos referentes a la aprobación del presupuesto ordinario para el período 2005, de la Editorial Costa Rica.
Mucho agradeceré remitir este órgano contralor, en el transcurso de los próximos veinte días, copia del acuerdo que tome ese órgano colegiado en relación con lo señalado en este informe.
Atentamente,
Licda. Vilma Gamboa Bolaños
Gerente de Área
RCV/VGB/mmh
Ci:
Lic. Gerardo Elizondo Rivera, Jefe Dpto. Financiero- ECR
Licda. Marta Solano Zapata, Auditora Interna ECR
Autoridad Presupuestaria
Expediente
Archivo originales
Archivo Central (2)
NI: 21146-22348-22872
Gestión: 2004006503-1
Presupuesto ordinario
Al contestar refiérase
al oficio Nº 13588
4 de noviembre, 2004
FOE-EC-539
Señor
Luis Guillermo Fernández Álvarez
Gerente General a.i.
EDITORIAL COSTA RICA
De la antigua rotonda La Gallito 100 mts. este, contiguo al cementerio
GUADALUPE, SAN JOSE
Estimado señor:
Asunto:
Remisión del informe No. DFOE-EC-28/2004 sobre los resultados del estudio del presupuesto ordinario para el año 2005 de la Editorial Costa Rica, que se aprueba por ¢ ¢236.953.0 miles
Para lo de su competencia, me permito remitirle copia del informe Nro. DFOE-EC-28/2004, preparado en esta División de Fiscalización ...
Fecha publicación: 31/10/2004
Fecha emisión: 28/10/2004
Institución: EDITORIAL COSTA RICA
Emite: HIST. SERVI. EDUCACION CULT. Y DEPORT.
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
Año: 2004
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Servicios de Educación, Culturales y Deportivos
Al contestar refiérase
al oficio Nº 12156
8 de octubre, 2004
FOE-EC-482
Señor
Luis Guillermo Fernández Álvarez
Gerente General a.i.
EDITORIAL COSTA RICA
De la antigua rotonda La Gallito 100 mts. este,
contiguo al cementerio
GUADALUPE, SAN JOSE
Estimado señor:
Asunto:
Aprobación de la modificación externa N° 3 de la Editorial Costa Rica.
Con la aprobación de esta Contraloría General, me permito remitirle adjunta la modificación externa N° 3 de esa entidad, recibida el 29 de setiembre con el oficio ECGR-201-04.
Atentamente,
Licda. Vilma Gamboa Bolaños
Gerente de Área
RCV/VGB/mmh
Ci:
Señor Ricardo Méndez, Presidente Consejo Directivo
Lic. Gerardo Elizondo Rivera, Jefe Dpto. Financiero
Licda. Marta Solano Zapata, Auditora Interna
Autoridad Presupuestaria
Expediente
Archivo Central (2)
NI: 20912
Gestión: 2003600488-8
Modificación Externa
] ...
Fecha publicación: 09/10/2004
Fecha emisión: 06/10/2004
Institución: EDITORIAL COSTA RICA
Emite: HIST. SERVI. EDUCACION CULT. Y DEPORT.
Tipo documental: MODIFICACION PRESUPUESTARIA EXTERNA
Proceso: ANALISIS MODIFICACION PRESUPUESTARIA EXTERNA
Año: 2004
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Servicios de Educación, Culturales y Deportivos
Al contestar refiérase
al oficio Nº 10150
27 de agosto, 2004
FOE-EC-390
Señor
Luis Guillermo Fernández Álvarez
Gerente General a. i.
EDITORIAL COSTA RICA
De la antigua rotonda La Gallito 100 mts. este,
contiguo al cementerio
GUADALUPE, SAN JOSE
Estimado señor:
Asunto:
Aprobación de la modificación externa N° 2 de la Editorial Costa Rica.
Con la aprobación de esta Contraloría General, me permito remitirle adjunta la modificación externa N° 2 de esa entidad, recibida el 25 de agosto con el oficio ECGR-201-04.
Atentamente,
Licda. Vilma Gamboa Bolaños
Gerente de Área
RCV/VGB/mmh
Ci:
Sr. Ricardo Méndez, Presidente Consejo Directivo-ECR
Lic. Gerardo Elizondo Rivera, Jefe Departamento Financiero-ECR
Licda. Marta Solano Zapata, Auditora Interna-ECR
Autoridad Presupuestaria
Expediente
Archivo Central (2)
NI: 17863
Gestión: 2003600488-7
Modificación Externa
] ...
Fecha publicación: 30/08/2004
Fecha emisión: 27/08/2004
Institución: EDITORIAL COSTA RICA
Emite: HIST. SERVI. EDUCACION CULT. Y DEPORT.
Tipo documental: MODIFICACION PRESUPUESTARIA EXTERNA
Proceso: ANALISIS MODIFICACION PRESUPUESTARIA EXTERNA
Año: 2004
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Servicios de Educación, Culturales y Deportivos
Al contestar refiérase
al oficio Nº 6465
14 de junio, 2004
FOE-EC-268
Señor
Habid Succar Guzmán
Gerente General
EDITORIAL COSTA RICA
De la antigua rotonda La Gallito 100 mts. este, contiguo al cementerio
GUADALUPE, SAN JOSE
Estimado señor:
Asunto:
Aprobación del presupuesto extraordinario N° 2 de la Editorial Costa Rica.
Con la aprobación de la Contraloría General, me permito remitirle adjunto el presupuesto extraordinario N° 2 de esa entidad, recibido el 9 de junio con el oficio ECGR-133-04.
Atentamente,
Licda. Vilma Gamboa Bolaños
Gerente de Área
RCV/VGB/mmh
Ci:
Señor Ricardo Méndez, Presidente Consejo Directivo
Lic. Gerardo Elizondo Rivera, Jefe Dpto. Financiero
Licda. Marta Solano Zapata, Auditora Interna
Autoridad Presupuestaria
Expediente
Archivo Central (2)
NI: 10417
Gestión No.: 2003600488-6
Modificación externa
] ...
Fecha publicación: 17/06/2004
Fecha emisión: 14/06/2004
Institución: EDITORIAL COSTA RICA
Emite: HIST. SERVI. EDUCACION CULT. Y DEPORT.
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Año: 2004
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Servicios de Educación, Culturales y Deportivos
Al contestar refiérase
al oficio Nº 6463
14 de junio, 2004
FOE-EC-267
Señor
Habid Succar Guzmán
Gerente General
EDITORIAL COSTA RICA
De la antigua rotonda La Gallito 100 mts. este, contiguo al cementerio
GUADALUPE, SAN JOSE
Estimado señor:
Asunto:
Aprobación parcial de la modificación externa N° 1 de la Editorial Costa Rica.
Con la aprobación parcial de la Contraloría General, me permito remitirle la modificación externa N° 1 de esa entidad, recibida el 9 de junio con el oficio ECGR-134-04.
Al respecto se indica lo siguiente:
1. Se aprueban los recursos destinados a las partidas “servicios personales”, y “materiales y suministros”.
2. Los recursos para financiar la creación de las 5 nuevas plazas del departamento de Mercado y Ventas, se autorizan por 6 meses a partir del 1 de julio de 2004, de conformidad con lo establecido en el inciso c) del punto N° 8 de la Circular N° 5126 de octubre de 1998. Por lo tanto los recursos sobrantes deben mantenerse en las respectivas subpartidas y así reflejarse en los informes de ejecución presupuestaria.
Atentamente,
Licda. Vilma Gamboa Bolaños
Gerente de Área
RCV/VGB/mmh
Ci:
Señor Ricardo Méndez, Presidente Consejo Directivo
Lic. Gerardo Elizondo Rivera, Jefe Dpto. Financiero
Licda. Marta Solano Zapata, Auditora Interna
Autoridad Presupuestaria
Expediente
Archivo Central (2)
NI: 11641
Gestión No.: 2003600488-5
Modificación externa
] ...
Fecha publicación: 14/06/2004
Fecha emisión: 11/06/2004
Institución: EDITORIAL COSTA RICA
Emite: HIST. SERVI. EDUCACION CULT. Y DEPORT.
Tipo documental: MODIFICACION PRESUPUESTARIA EXTERNA
Proceso: ANALISIS MODIFICACION PRESUPUESTARIA EXTERNA
Año: 2004